В ТОО «Микрофинансовая организация «Almaty» проходит процесс сертификации по внедрению международного стандарт ISO 37001:2016 «Система менеджмента борьбы со взяточничеством». Основанием внедрения системы менеджмента противодействия взяточничеству (далее – СМБВ) в соответствии с международным стандартом ISO 37001:2016 является:
1) пункт 88 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2021 года “Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны”, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 13 сентября 2021 года № 659;
2) Концепция антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022-2026 годы;
3) пункт 2 статьи 43-1 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI;
4) Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2021 года № 358 «Об утверждении Правил осуществления проектного управления».
В соответствии с вышеуказанными документами проектное управление – это важный этап институциональных реформ, выраженных, в первую очередь в персонификации ответственности должностных лиц, достижения конкретных результатов, а также в уходе от формализма.
Реализация проектного управления, регламентированная Правилами осуществления проектного управления, согласно которым для всех государственных органов, кроме проектов в части отраслевой деятельности, определены шесть блоков Типового базового направления, обязательных для исполнения.
За Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службой) (далее – Агентство) закреплен четвёртый блок «Предупреждение и противодействие коррупции» (далее – ТБН №4). В рамках ТБН №4 открываются возможности для повышения качества организации работы государственных органов и организаций квазигосударственного сектора по превенции коррупции.
Это достижимо посредством реализации проектов Агентства, предусматривающих ряд конкретных задач и подзадач.
В этой связи, реализация проектов ТБН №4 требует исполнения задач, соответствующих Карте реализации проектов, где одной из задач (задача №3 – Подтверждение соответствия стандарту ISO 37001 или СТ РК 37001) является подтверждение системы менеджмента противодействия коррупции в соответствии со стандартом ISO 37001:2016. В соответствии с Задачей №3 предусмотрена подзадача №1 «Внедрение и сертификация организации по стандарту ISO 37001 или СТ РК 37001».
Стандарт ISO 37001:2016 является эффективным антикоррупционным инструментом в мировой практике. Организация, внедрившая антикоррупционный стандарт ISO 37001, получает статус «Добропорядочная компания».
Стандарт устанавливает требования и содержит рекомендации по созданию, внедрению, поддержанию и совершенствованию системы борьбы с взяточничеством внутри организации.
Стандарт применим только к коррупции, и рассматривает такие вопросы, как:
— взяточничество со стороны организации или со стороны сотрудников организации, действующих от ее имени или в ее интересах;
— взяточничество со стороны деловых партнеров организации, действующих от ее имени или в ее интересах;
— подкуп организации;
— подкуп сотрудников организации в связи с деятельностью организации;
— подкуп деловых партнеров организации в связи с деятельностью организации.
Методы и средства по противодействию коррупций, описанные в стандарте, достаточно разнообразные.
Вот некоторые из них:
— принятие политики по противодействию коррупции;
— назначение лица/группы лиц, ответственного/ых за внедрение и функционирование системы антикоррупционного менеджмента в организации;
— обучение персонала по вопросам антикоррупционной деятельности;
— проведение на регулярной основе анализа коррупционных рисков и разработка мер по их минимизации;
— проверка партнеров на добропорядочность;
— внедрение финансовых и нефинансовых мер контроля;
— разработка внутренней документации по вопросам противодействия коррупции;
— проведение внутренних аудитов и т.д.
В рамках внедрения международного стандарта ISO 37001:2016 «Система менеджмента борьбы со взяточничеством» пройдены соответствующие этапы:
— принятие политики по противодействию коррупции;
— обучение персонала по вопросам антикоррупционной деятельности;
— проведение на регулярной основе анализа коррупционных рисков и разработка мер по их минимизации;
— проверка партнеров на добропорядочность;
— внедрение финансовых и нефинансовых мер контроля;
— разработка внутренней документации по вопросам противодействия коррупции;
— проведение предсертификационного аудита по внедрению системы антикоррупционного менеджмента в соответствии с международным стандартом ISO 37001:2016 «Система менеджмента борьбы со взяточничеством»;
—обучение персонала по внедрению системы менеджмента борьбы со взяточничеством (предоставлены сертификаты по обучению в соответствии международного стандарта ISO 37001:2016 «Система менеджмента борьбы со взяточничеством».
Завершающим этапом является прохождение сертификационного аудита в международном органе по сертификации. Прохождение сертификационного аудита запланировано на 2024 год.
